Devlet memurlarının borsa ile ilişkisi, uzun yıllardır merak konusu olan bir durumdur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun ilgili maddeleri ve yargı kararları ışığında, memurların hisse senedi alım satımı yapmasının yasal dayanağı ve sınırları bu yazımızda detaylıca incelenecektir. Peki, bir memur borsada işlem yapabilir mi? İşte cevabı...

Memurun Borsa ile İlişkisi: Yasal Çerçeve

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 28. maddesi, memurların ticaret yapmasını ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmasını yasaklamaktadır. Ancak bu yasağın kapsamı oldukça önemlidir. Kanun metninde yer alan "ticaret" kavramı, devamlılık arz eden, sermaye ve emek unsurlarını içeren, ticari bir organizasyon içinde yapılan faaliyetleri ifade etmektedir.

Bu bağlamda, bir memurun hisse senedi alım satımı yapması, eğer bu faaliyet ticari bir organizasyon içinde, devamlılık arz edecek şekilde ve sermaye-emek unsurlarıyla birlikte gerçekleştirilmiyorsa, ticari kazanç yasağına girmemektedir. Ancak, bu durumun istisnaları ve dikkat edilmesi gereken noktaları bulunmaktadır.

Danıştay Kararları ve Uygulamadaki Yeri

Danıştay'ın bu konudaki kararları da dikkate alınmalıdır. Danıştay, memurların yatırım amacıyla hisse senedi alım satımı yapmasının, ticari kazanç elde etme amacı taşımadığı sürece yasak kapsamında olmadığını belirtmiştir. Ancak, bu kararların her somut olaya göre değerlendirilmesi gerekmektedir. Yani, bir memurun hisse senedi alım satımının sıklığı, miktarı ve amacı, bu faaliyetin ticari kazanç olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceğini belirleyecektir.

Özetlemek gerekirse:

• Memurun hisse senedi alım satımı, ticari bir organizasyon içinde yapılmamalıdır.
• Alım satım faaliyetleri devamlılık arz etmemelidir.
• Hisse senedi alım satımının amacı, yatırım olmalıdır, ticari kazanç elde etmek değil.
• Mal beyanında, hisse senetleri gerçeğe uygun bir şekilde beyan edilmelidir.

Sonuç

Devlet memurlarının borsada hisse senedi alım satımı yapması, yukarıda belirtilen şartlara uyulduğu takdirde ticari kazanç yasağına girmemektedir. Ancak, her memurun bu konuyu kendi özel durumu çerçevesinde değerlendirmesi ve gerekirse bir hukuk uzmanına danışması önemlidir. Unutulmamalıdır ki, dürüstlük ve şeffaflık her zaman ön planda tutulmalıdır ve mal beyanında tüm varlıklar eksiksiz olarak bildirilmelidir. Aksi takdirde, yasal sorunlarla karşılaşma ihtimali bulunmaktadır.